According to the [US Visa Service](http://www.usvisaservice.de/news/article/ausfuellhinweise-fuer-den-esta-antrag/) this number refers to the ID number on the German *Personalausweis*: > Die "National ID Number" bzw. nationale Identitätsnummer ist für > deutsche Staatsangehörige ein Pflichtfeld. Die "National ID Number" > bezieht sich auf die **Personalausweisnummer** (= Nummer des vom Land > ausgestellten Identitätsdokuments). Diese Nummer ist in der rechten > oberen Ecke des deutschen Personalausweises zu finden. Wenn kein > gültiger Personalausweis vorhanden ist, sollte an dieser Stelle am > besten "UNKNOWN" oder "DOES NOT APPLY" angegeben werden. (emboldening added) which Google translates as: >The "National ID Number" or national identity number is a compulsory field for German nationals. The "National ID Number" refers to the identity card number (= the number of the identity document issued by the country). This number can be found in the upper right corner of the German ID card. If a valid ID card is not available, "UNKNOWN" or "DOES NOT APPLY" should be specified at this point.